小编： 据新华社电 辽宁省2018年重点查办的五大涉黑涉恶犯罪组织之一的谷万涛团伙涉黑案，24日在沈阳市大东区人民法院一审宣判
据新华社电 辽宁省2018年重点查办的五大涉黑涉恶犯罪组织之一的谷万涛团伙涉黑案，24日在沈阳市大东区人民法院一审宣判。被告人谷万涛犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪、故意毁坏财物罪、强迫交易罪、敲诈勒索罪、非法采矿罪、非法占用农用地罪，数罪并罚，判处有期徒刑24年，并处没收财产100万元，罚金100万元。其余16名被告人分别判处有期徒刑22年至4年不等的刑罚。
经审理查明，2009年以来，在沈阳市辽中区范围内，谷万涛团伙实施故意伤害犯罪5起，致1人重伤、4人轻伤；实施寻衅滋事、故意毁坏财物、聚众斗殴犯罪15起，致3人轻伤、6人轻微伤；实施敲诈勒索犯罪3起，勒索他人财物700余万元；实施强迫交易犯罪，非法获利167万元。还拉拢、腐蚀国家工作人员，垄断辽中区的生猪交易行业，造成恶劣社会影响。
引人关注的是，该涉黑组织的“保护伞”、沈阳市辽中区的两名基层干部也被一并宣判。沈阳市辽中区动物卫生监督所原所长杨赤，辽中区牛心坨镇西房身村原党支部书记、村委会主任何军成在履职期间，分别收受谷万涛给予的好处费，为涉黑组织提供便利。法院以受贿罪、滥用职权罪，判处杨赤有期徒刑4年6个月，并处罚金15万元；以非国家工作人员受贿罪、职务侵占罪，判处何军成有期徒刑4年6个月。
看到涉黑团伙罪行累累，想不到他们的靠山居然是两名基层小干部。一个所长、一个村支书，能够撑得起17名涉黑团伙，能够撑得起那么多人的重伤、轻伤，以及强迫交易，如此之能量，不得不让人深思。
如何斩断一些基层小干部的染“黑”之路？需要注意一个现象，就是有些基层干部为了树立自己的权威，不惜与“黑”相互利用，一方面从“黑”当中获取利益，另一方面又依赖“黑”巩固自己的权威。
曾经有群众反映，基层干部在推行工作过程中，肯定会要涉及到群众的利益，有的为了强力推行，往往就会借助“黑恶”的力量，对群众使用威胁、暴力等手段，逼群众就范，这样的事情，在一些征拆、项目等领域是存在的。
如何解决这个问题，防止基层干部与“黑恶”纠缠不清？需要注意三个方面：一是不能忽视程序问题。现在在基层，往往过多关注的就是“结果”，只要结果达到了，一般不太过问程序。比如项目建设，有的地方只问基层要征拆的结果，而且时间也会要求很紧，往往就忽视了过程有没有违法。这样就可能给了基层以操作的空间，甚至是违法操作的空间。
二是基层法治建设的问题。这其实涉及到依法治理，出了问题和矛盾，究竟是“摆平”重要，还是“依法”重要。而有的地方只追求表面的稳定与安定，可能很少考虑这件事情是否处理得公平公正。比如有的矛盾，靠“花钱买平安”，不论是否有无道理。结果有的基层干部甚至背后怂恿“黑恶势力”采取一些极端手段，以稳定为由向上级要挟，从中获取利益。
三是监督机制的问题。越是到基层，越要强调监督。当然，这个监督要有规则可循，要有法律可依，不能随心所欲。首先是要建立公开的机制，对于基层的大小事务都要向社会公开；其次要提供一个公开监督的平台，比如把村民监督委员会做实做强；最后要强化社会和舆论监督，让专业的监督发挥更多作用。
当然，这些基层小干部的背后，还有没有其它方面的问题，恐怕也值得进一步追问。
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